Війна калічить мирних людей пораненнями. Бюрократія ж добиває їх байдужим штампом «загальне захворювання». Інвалідність без згадки про воєнні дії стирає біль і пам’ять про пережите пекло. Будьмо відвертими, цивільні потерпілі проходять кола кабінетного пекла, щоб довести очевидне: їхнє скалічене життя є наслідком військової агресії, а не просто якогось захворювання. Як набути відповідний статус і отримати право на відповідні соціальні гарантії у своїй статті розповіла юрисконсульт ГО «Місто Сили» Анна Волкова.
Для доведення зв’язку поранення цивільної особи безпосередньо з війною необхідно подати заяву та медичні документи до Міжвідомчої комісії при Міністерстві у справах ветеранів України. Йдеться про становлення факту поранення від вибухонебезпечних предметів під час військової агресії. Наступний крок – звернення до експертної команди (замість колишньої МСЕК) для оформлення інвалідності.
Які документи потрібні?
- Заява встановленого зразка до Міністерства у справах ветеранів України;
- Копії паспорта та ідентифікаційного коду;
- Первинні медичні картки та виписки з лікарень (форми 027/о, історії хвороби) про надання допомоги одразу після обстрілу;
- Довідка про встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності (якщо така встановлювалася);
- Докази події: витяг з ЄРДР – документ про відкриття кримінального провадження за фактом обстрілу неоюхідно отримати в поліції; акти наслідків руйнувань; довідки від ДСНС або місцевої військової адміністрації.
Покроковий порядок дій.
- Фіксація в лікарні: Переконайтеся, що в медичній картці чітко вказана дата, час, діагноз та обставини поранення (наприклад, «мінно-вибухова травма внаслідок обстрілу»).
- Подача на комісію: Подайте пакет документів через орган соцзахисту, ЦНАП або напряму до Мінветеранів для отримання рішення про встановлення факту поранення внаслідок бойових дій.
- Оформлення статусу: З рішенням комісії зверніться до експертної медичної команди для офіційного закріплення причинно-наслідкового зв’язку стану здоров’я з війною.
Якщо вже встановлена група інвалідності, наприклад, «загальне захворювання» або «побутова травма», ви маєте повне право змінити причину інвалідності на «поранення, отримане від вибуховонебезпечних предметів внаслідок війни».
Для цього непотрібно скасовувати поточну інвалідність, а варто пройти процедуру встановлення причинно-наслідкового зв’язку з війною.
Перший етап: отримання рішення Міжвідомчої комісії.
Це найважливіший крок для цивільних осіб. Оскільки медики чи звичайна експертна команда не можуть самостійно оцінювати бойові дії, факт поранення має підтвердити держава.
- Збір доказів події: витяг з ЄРДР від поліції про відкриття кримінальної справи за фактом обстрілу, довідка від ДСНС або військової адміністрації про руйнування, первинні медичні виписки з лікарні за той день.
- Подати заяву та пакету документів до Міжвідомчої комісії при Міністерстві у справах ветеранів України можна:
- Поштою, на адресу: вулиця Хрещатик, буд. 34, м. Київ, 01001;
- на офіційну адресу електронної пошти [email protected];
- через центр надання адміністративних послуг особисто з пред’явленням документа, що посвідчує особу заявника, або через законного представника чи уповноважену особу (за наявності технічної можливості їх передачі до Мінветеранів через електронний кабінет). За наявності технічної можливості адміністратор центру на вимогу заявника складає заяву в електронній формі, друкує її та надає заявнику для перевірки та підписання.
- Розгляд Комісією документів та видання офіційного Рішення про встановлення факту отримання поранення від вибухонебезпечних предметів.
Другий етап: звернення до сімейного лікаря.
- Отримавши рішення Мінветеранів, необхідно звернутися до свого сімейного чи профільного лікаря.
- Лікар ініціює процедуру зміни причини інвалідності та готує пакет медичних документів разом із новим направленням на експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО).
Третій етап: переогляд експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО – замість МСЕК).
- Направлення передається до спеціалізованої Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.
- ЕКОПФО проводить оцінювання (очно або заочно за медичними документами) та приймає рішення про зміну причини інвалідності.
Четвертий етап: отримання пільг по статусу.
З новим витягом ЕКОПФО необхідно подати заяву через Портал Дія або у ЦНАП для офіційного оформлення Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни та перерахунку виплат в органах Пенсійного фонду та соцзахисту. Якщо у вашому висновку МСЕК чи ЕКОПФО вже зафіксовано травму від вибухонебезпечних предметів на підставі витягу з ЄРДР, це означає, що медичну частину обставин поранення ви вже офіційно довели.
Однак, згідно із законодавством України, Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (МСЕК в минулому) не мають права самостійно давати цивільним особам кінцеве формулювання причини: «пов’язано з військовою агресією». Це робиться виключно після отримання рішення Мінветеранів.
Важливо!
Заяву встановленого зразка до Міністерства у справах ветеранів України міститься у Постанові Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 306 «Деякі питання встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я» знайдете за посиланням:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/306-2018-%D0%BF#top
або на офіційному сайті Міністерства у справах ветеранів України https://mva.gov.ua/veteranam/vstanovlennya-zvyazku-invalidnosti-z-poranennyami-chi-inshimi-ushkodzhennyami-zdorovya-dlya-tsivilnih-osib.
Увага! Якщо ви потребуєте юридичної допомоги, звертайтеся до юристів ГО «Місто Сили» і отримайте консультацію БЕЗКОШТОВНО:
- Тел: +38-095-216-46-11 (Пн–Пт, 09:00–18:00)
- Телеграм-бот: https://t.me/mistosyly_bot
- Електронна скринька: [email protected]
- Сайт: https://mistosyly.org/pravova/
Активності здійснюються в межах проєкту “Посилення постраждалих від війни громад України через місцеві ініціативи (EMPOWER), що фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) спільно з Генеральним Директоратом Європейської Комісії з питань цивільного захисту та гуманітарної допомоги та реалізується Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ.