Юридична команда ГО «Місто Сили» продовжує надавати безоплатну правову допомогу жителям українського півдня у межах проєкту Активності здійснюються в межах проєкту “Посилення постраждалих від війни громад України через місцеві ініціативи (EMPOWER). Днями відбувся черговий вебінар. Цього разу темою заходу була приватизація землі під час війни.
Попри серйозну ситуацію з відключеннями світла, зокрема, в південних регіонах України, на вебінар зареєструвалися 124 людини. Спікерками заходу виступили:
- Любов Римша, юрисконсульт ГО «Місто Сили»,
- Наталя Хлєбникова, практикуючий адвокат, юисконсульт ГО «Місто Сили».
Що таке приватизація земелі і навіщо вона потрібна. Із роз’яснень на цю тему і розпочався вебінар. Земельним кодексом України встановлено, що безоплатно отримати у приватизацію ділянку можна лише один раз за її цільовим призначенням. Під час воєнного стану з’вилися низка нюансів щодо приватизації землі. Так, у зв’язку з повномасштабним вторгненням було заблоковано всі реєстри і припинено право на приватизацію. У листопаді 2022 року його частково відновили. Тоді було прийнято нормативно-правові акти, згідно яких надавалось право на приватизацію земельних ділянок, на яких розташовані об’єти нерухомого майна. А також надавалось право на приватизацію тих, хто має старі документи, що видані до набрання чинності Земельного кодексу, тобто, до 2002 року. Тобто, якщо у вас наявні старі акти на землю, то ви можете внести відомості до Державного земельного кадастру і відповідно зареєструвати право власності в реєстрі нерухомого майна, якщо воно незареєстроване. І так само із старішими документами, це можуть бути державні акти на право постійного користування земельними ділянками, державні акти на право володіння землею.
«Йдеться про старенькі записи у шнурових книгах сільгосппідприємств і організацій, записи з господарських книг сільських рад, записи в реєстрових книгах виконавчих комітетів міських і сільських рад, державні акти на право довічного спадкового володіння землею, договору про надання у дострокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку, а також акти відводу земельної ділянки в натурі. Якщо такі документи у вас є, то ви можете приватизувати свою ділянку і віднести відомості до реєстру прав власності. Також якщо у вас є будинок або садовий будиночок, або гараж, тобто, будь-яка нерухомість, яка приватизована і належним чином внесені відомості до реєстру прав власності, то ви також можете звернутися до органів місцевого самоврядування і приватизувати таку земельну ділянку. Під час війни це можна зробити лише в таких випадках. І буквально у жовтні 2025 року до перехідних положень земельного кодексу внесено нову категорію. А саме за приватизацією можуть звертатися люди, які втратили своє майно внаслідок воєнних дій, спричинених агресією РФ», – розповіла юрисконсульт ГО «Місто Сили» Наталя Хлєбникова».
Під час вебінару юристи розповіли про етапи приватизації ділянки, куди звертатися і які документи необхідні для цього. Також експерти відповіли на запитання учасників заходу, яких виявилося досить багато. Ось деякі з них:
«Чи обов’язково потрібно приватизувати землю під будинком, які ризики неприватизованої земельної ділянки?».
Відповідь юриста: «Обов’язку такого немає. Але для того, щоб ви могли спокійно розпоряджатися об’єктом нерухомості, рекомендується приватизувати ділянку».
«Чи можлива компенсація за зруйнований будинок, якщо земельна ділянка, на якій він розміщений, не приватизована?»
Відповідь юриста: «Якщо право власності на житловий будинок було зареєстровано належним чином, то немає різниці, приватизована ділянка чи ні. Для компенсаційних механізмів обов’язково має бути зареєстроване саме право власності на нерухоме майно».
«Я виїхала з окупації у 2023 році, там у мене залишився будинок. Він приватизований, але земля біля нього – ні. Чи можу я її приватизувати?».
Відповідь юриста: «На даний момент будь-яка приватизація на окупованій території неможлива. Адже і землевпорядник не зможе туди виїхати, і органи місцевого самоврядування не можуть прийняти рішення стосовно окупованих територій».
«Перед повномасштабним вторгненням я подала документи на приватизацію земельної ділянки, на якій розташований будинок. Справа вже йшла до завершення, але не встигли. Чи можна якось завершити процес приватизації, чи потрібно буде робити все спочатку?».
Відповідь юриста: «Не потрібно починати спочатку, просто продовжується той етап, на якому зупинилися. У вас є право на приватизацію, оскільки ця земельна ділянка під житловим будинком. Але якщо це не зона активних бойових дій і не окупована територія».
«Де брати довідки про наявність/відсутність землі, якщо територія громади окупована і реєстри там не працюють?».
Відповідь юриста: «Достатньо довідки з Державного земельного кадастру. Там є функція, де ви за прізвищем можете власників земельних ділянок. Тобто, може зробити запит до Держкадастру і вам нададуть відповідь, що у вас відсутні зареєстровані земельні ділянки».
«Який ефективний спосіб захисту у разі відмови в приватизації землі під час воєнного стану: адміністративне оскарження чи звернення до суду? Яка судова практика наразі складається?».
Відповідь юриста: «На жаль, органи місцевого самоврядування часто відмовляють з якихось формальних підстав. У даному випадку адміністративне оскарження взагалі неможливе. Тому що це орган місцевого самоврядування у вигляді виконавчого комітету якоїсь місцевої ради. Там голосують і приймають рішення. Не існує органу, де можна оскаржити таку відмову. Але можна звертатися до суду у захисті свої прав. У такому випадку збираєте всі документи, доводите, що це неправомірно. Але, увага, суд не може зобов’язати орган місцевого самоврядування прийняти рішення на вашу користь. Суд просто визнає, що рішення органу місцевого самоврядування є незаконним і зобов’язує розглянути питання повторно. Як правило, після такого орган місцевого самоврядування вже приймає позитивне рішення. Також радимо – якщо є якась відмова, яка здається неправомірною, варто все одно спробувати усунути недоліки. Запитати, чого не вистачило (довідки, фотографії з якогось ракурсу) і подати ці документи повторно на розгляд органу місцевого самоврядування. Так буде значно швидше, ніж звертатися до суду. Тому що, на жаль, судова система на сьогоднішній день працює так, що це не швидко відбувається – мінімум пів року на розгляд такої справи. А якщо підемо в апеляцію, то це ще довше».
«Як зараз отримати кадастровий номер під будинком, який знаходиться в зоні бойових дій, якщо земля приватизована, а документів немає? Як знайти цю інформацію?
Відповідь юриста: «Треба звернутися до Державного земельного кадастру. Там є вся інформація щодо земельної ділянки і вони нададуть знову витяг. І там ви подивитеся, що з вашою земельною ділянкою. І якщо було внесене дані до Реєстру права власності, можна зробити витяг, звернувшись у ЦНАП».
Вебінар тривав понад годину. Всі учасники отримали відеозапис заходу, аби можна було повернутися до відповідей юристів на запитання, які цікавлять.
«Вважаю, що тема приватизації землі на сьогодні дуже актуальна. Тому що саме під час військового стану у людей виникають дуже багато запитань щодо правовласності на земельну ділянку. Сьогодні було дуже багато цікавих запитань. Тому ми й надалі будемо проводити такі вебінари», – розповіла юрисконсульт ГО «Місто Сили» Любов Римша.
Увага! Якщо ви потребуєте юридичної допомоги, звертайтеся до юристів ГО «Місто Сили» і отримайте консультацію БЕЗКОШТОВНО:
- Тел: +38-095-216-46-11 (Пн–Пт, 09:00–18:00)
- Телеграм-бот: https://t.me/mistosyly_bot
- Електронна скринька: [email protected]
- Сайт: https://mistosyly.org/pravova/
Активності здійснюються в межах проєкту “Посилення постраждалих від війни громад України через місцеві ініціативи (EMPOWER), що фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) спільно з Генеральним Директоратом Європейської Комісії з питань цивільного захисту та гуманітарної допомоги та реалізується Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ.