1 грудня 2025 року в Україні стартував окремий компонент державної програми єВідновлення щодо житлових ваучерів. Житловий ваучер – це електронний документ, який дозволяє придбати житло або інвестувати в будівництво ВПО, які виїхали з окупованої території та мають статус УБД. Юрисконсульт ГО «Місто Сили» Анна Волкова підготувала детальний матеріал про ключові моменти програми в частині житлового ваучера.
Право на отримання житлового ваучера мають внутрішньо переміщені особи, які перемістились з тимчасово окупованих територій або територій на яких ведуться бойові дії, та мають статус:
- учасника бойових дій (встановлений відповідно до п.п. 19-25 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”);
- особи з інвалідністю внаслідок війни, (встановлений відповідно до п.п. 11-16 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”).
Щоб отримати житловий ваучер за постановою КМУ № 1176 необхідно подати заяву через «Дію». Потім очікувати на бронювання коштів, підписати угоди у нотаріуса. Котти держава перераховує через «Укрпошту». Процес триває до 60 днів після підтвердження бронювання.
Покроковий алгоритм:
1.Подання заяви та підтвердження
– Подача заявки: це можна через застосунок Дія (у розділі єВідновлення – Житло для ВПО), ЦНАП або нотаріуса.
– Перевірка: Комісія розглядає заяву та перевіряє право на ваучер (номінал 2 млн грн, лише для ВПО, які є УБД або особами з інвалідністю внаслідок війни).
– Результат: У разі схвалення, у вашому електронному кабінеті з’являється житловий ваучер, який має статус «бронюємо кошти».
2. Бронювання коштів та пошук житла
Черга на фінансування: Автоматично формується в електронній системі (РПЗМ- Реєстр пошкодженого та знищеного майна) на основі дати та часу подачі. Якщо ви бажаєте перевірити своє місце в черзі, зателефонуйте на урядовий контактний центр за номером 1545, назвавши номер ваучера з «Дії».
Процес бронювання:
Потрібно подати звернення про бронювання коштів через застосунок Дія (або пізніше через Портал Дія/ЦНАП чи нотаріуса). Оператор програми — Укрпошта — перевіряє наявність фінансування. Підтвердження бронювання. Якщо кошти є, протягом 5 днів надходить повідомлення про успішне бронювання. Якщо фінансування тимчасово відсутнє — заявка потрапляє в електронну чергу. Як тільки кошти з’являються, статус ваучера змінюється на «зверніться до нотаріуса». Від цього моменту у вас є рівно 60 календарних днів для підписання угоди.
Вибір нерухомості:
Ви самостійно обираєте квартиру або будинок на первинному чи вторинному ринку. Важливо, щоб об’єкт не належав вашим близьким родичам (батькам, дітям, подружжю тощо).
Оформлення угоди у нотаріуса
Перевірка документів: Ви звертаєтеся до державного або приватного нотаріуса (можна обрати будь-якого). Він перевіряє нерухомість, відсутність обтяжень та відповідність умовам. Нотаріус також формує Витяг з Реєстру, що підтверджує бронювання коштів.
Підписання договору: Укладається договір купівлі-продажу. За ваучером кошти на руки покупцю не видаються.
Реєстрація: Нотаріус накладає заборону на відчуження (продаж, дарування) придбаного житла строком на 5 років.
Розрахунок
Після нотаріального посвідчення договору, державні органи (через оператора «Укрпошта») перераховують зарезервовані кошти безпосередньо на рахунок продавця нерухомості.
Зверніть увагу!
Якщо протягом 60 днів угоду не укладено:
- бронювання скасовується
- кошти повертаються до програми
- звернення про фінансування можна подати повторно
Які документи необхідні для укладення угоди в нотаріуса
Для оформлення Угоди купівлі-продажу житла з використанням житлового ваучера (сертифіката) за постановою № 1176, нотаріусу необхідно надати повний пакет документів як від покупця, так і від продавця.
Документи від Покупця (власника ваучера)
- Паспорт громадянина України та РНОКПП (реєстраційний номер облікової картки платника податків).
- Сформований житловий сертифікат/ваучер у застосунку «Дія» (зі статусом «Кошти заброньовано»).
- Посвідчення УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни (для підтвердження пільгового статусу).
- Довідка ВПО (довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи).
- Свідоцтво про шлюб (або про розірвання шлюбу) та паспорт/РНОКПП другого з подружжя.
- Нотаріальна згода подружжя на купівлю майна (оформлюється на місці, якщо кошти ваучера покривають вартість не повністю і покупець доплачує власні гроші).
Документи від Продавця (власника нерухомості)
- Паспорт та РНОКПП (реєстраційний номер облікової картки платника податків) усіх власників майна (якщо є неповнолітні власники — додатково свідоцтва про народження та дозвіл Органу опіки).
- Правовстановлюючий документ на житло (договір купівлі-продажу, дарування, свідоцтво про право на спадщину чи приватизацію тощо).
- Витяг з Реєстру речових прав на нерухоме майно.
- Технічний паспорт на квартиру або будинок.
- Звіт про експертну оцінку майна (з унікальним номером з бази Фонду держмайна України).
- Довідка про реєстрацію місця проживання (про відсутність зареєстрованих осіб/«прописаних» дітей та дорослих у житлі).
- Реквізити банківського рахунку (у форматі IBAN) — саме на цей рахунок «Укрпошта» перерахує кошти за ваучером.
Оплата житлового ваучера
Оплата житлового ваучера за Постановою КМУ № 1176 здійснюється у безготівковій формі шляхом прямого перерахування державних коштів на рахунок продавця нерухомості (або банку-кредитора). Оператором цієї програми виступає «Укрпошта», а безпосередні виплати проводяться через «Ощадбанк».
Покупець взагалі не контактує з готівкою, а весь процес розрахунку після візиту до нотаріуса відбувається автоматично за такою схемою:
- Внесення даних нотаріусом:
Одразу після підписання договору купівлі-продажу нотаріус реєструє угоду та вносить усі відомості про нерухомість і платіжні реквізити продавця до Реєстру пошкодженого та знищеного майна (РПЗМ). Після цього в системі автоматично формується електронний запит на перерахування коштів.
- Обробка запиту оператором («Укрпошта»):
«Укрпошта», як оператор програми, приймає цей запит, перевіряє відповідність угоди умовам бронювання та погоджує виділення зарезервованих фінансів. Оскільки гроші під ваш ваучер уже були заброньовані в системі на 60 днів, держава гарантовано має цю суму на рахунках.
- Перерахування коштів продавцю
Куди надходять гроші: «Укрпошта» через банк-партнер («Ощадбанк») перераховує кошти на банківський рахунок продавця у форматі IBAN, який був офіційно зазначений у тексті нотаріального договору.
Термін виплати: За регламентом програми гроші зараховуються на рахунок продавця протягом 5 робочих днів із моменту, як нотаріус зберіг угоду в реєстрі.
Завершення угоди:
Як тільки банк продавця підтверджує успішне зарахування коштів, житловий ваучер у вашому застосунку «Дія» автоматично змінює свій статус на «Реалізовано». З цього моменту ви стаєте повноправним володільцем майна з єдиним обмеженням — забороною на його продаж чи дарування строком на 5 років.
Як реалізувати ваучер за довіреністю
Реалізувати житловий ваучер за довіреністю можна на будь-якому етапі програми, якщо в тексті довіреності чітко прописані повноваження на представництво інтересів у межах програми «єВідновлення» (Постанова № 1176). Довірена особа (представник) може подавати заяви, бронювати кошти та підписувати договір купівлі-продажу замість покупця.
Покроковий алгоритм реалізації ваучера за довіреністю:
Оформлення довіреності
Довіреність оформлюється у будь-якого нотаріуса в Україні або в консульстві України (якщо власник ваучера перебуває за кордоном). Критична вимога до тексту: У довіреності обов’язково мають бути детально прописані права: «представляти інтереси в органах місцевого самоврядування, ЦНАП, Міністерстві відновлення, укладати та підписувати договори купівлі-продажу нерухомого майна з використанням житлового ваучера, здійснювати бронювання коштів».
Подання заяви та бронювання коштів
Дія через представника: Довірена особа не зможе скористатися чужим застосунком «Дія» на своєму телефоні. Тому подавати заяву на отримання ваучера та бронювати кошти на 60 днів представник має особисто через ЦНАП або у нотаріуса. Представник подає свій паспорт, РНОКПП, оригінал нотаріальної довіреності та документи власника ваучера (паспорт, РНОКПП, пільгові посвідчення).
Пошук житла та перевірка у нотаріуса
- Вибір об’єкта: Довірена особа самостійно підбирає нерухомість.
- Візит до нотаріуса: Представник звертається до нотаріуса для перевірки об’єкта. Нотаріус зобов’язаний ретельно перевірити дійсність довіреності через Єдиний реєстр довіреностей (вона не має бути скасована або прострочена).
Специфіка для закордонних довіреностей:
Якщо довіреність оформлена у консульстві або у залі can іноземного нотаріуса (з апостилем і перекладом), її потрібно заздалегідь зареєструвати в українському реєстрі довіреностей у будь-якого нотаріуса в Україні.
Підписання договору купівлі-продажу
Оформлення: Нотаріус складає договір купівлі-продажу, де покупцем зазначається власник ваучера, але від його імені діє представник на підставі довіреності.
Підпис: Представник особисто ставить свій підпис на договорі.
Обмеження: Право власності на житло реєструється на самого власника ваучера, а не на представника. На житло накладається заборону на продаж на 5 років на ім’я власника ваучера.
Оплата через «Укрпошту»
Розрахунок: Нотаріус вносить дані підписаного договору до Реєстру (РПЗМ). Оператор («Укрпошта») протягом 5 робочих днів перераховує кошти на рахунок продавця. Присутність довіреної особи на цьому етапі вже не потрібна.
АННА ВОЛКОВА, юрисконсульт ГО «Місто Сили».